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国烟批发监管穴位重重 一手货源“多多益善”
近日，国内烟草市场暗流涌动，国烟批发环节乱象频出。国烟一手货源成为香烟黑市中流通的“香饽饽”，部分商家和个人更是以“多多益善”为口号，大肆囤积居奇。这不仅冲击了我国烟草专卖制度的根基，也给国家财政和市场秩序造成严重危害。
国烟批发乱象溯源
国烟批发乱象的出现并非一蹴而就。近年来，随着电子商务的兴起和物流行业的快速发展，烟草黑市隐蔽性增强，监管难度加大。同时，我国烟草专卖制度长期以来存在监管漏洞，给不法分子可乘之机。
一是监管不到位。烟草专卖法对国烟批发环节的监管主要以定点批发、税务稽查等方式进行。但由于监管力量薄弱，且存在利益输送等灰色地带，使得一些不法分子钻了监管的空子，通过虚报进销信息、伪造发票等手段，逃避监管。
二是执法不严。虽然烟草专卖法明确规定了国烟批发的违法行为及相应处罚措施，但实际执法中却存在重罚款、轻刑事拘留的现象。这使得一些不法分子有恃无恐，铤而走险，从事国烟批发违法活动。
三是利益驱使。国烟批发环节利润丰厚，成为一些不法分子追逐的目标。他们通过各种手法获取国烟一手货源，然后通过黑市渠道高价销售牟利。
国烟一手货源泛滥
随着国烟批发环节监管不到位，国烟一手货源在市场上泛滥成灾。一些不法商家和个人通过各种手段，从卷烟厂、经销商等渠道截留国烟，再高价卖给黑市中的小贩和零售户。
这些一手货源大多来自国内知名卷烟品牌，如中华、芙蓉王、玉溪等，其中不乏“爆款”产品和限量版香烟。由于一手货源价格低于市场零售价，吸引了众多消费者前来购买。
乱象危害严重
国烟批发乱象带来的危害是全方位的。首先，它冲击了我国烟草专卖制度的根基。烟草专卖制度是我国烟草行业的重要制度，对维护国家财政收入、保障烟草质量和控制烟草消费具有重要意义。国烟批发乱象的出现，不仅损害了国家财政收入，也动摇了烟草专卖制度的权威性。
其次，它破坏了烟草市场秩序。国烟批发乱象导致市场上假冒伪劣香烟横行，消费者权益受到侵害。同时，黑市的出现也挤压了正规香烟的市场份额，给合法经营的烟草企业造成严重损失。
再次，它助长了腐败现象。国烟批发环节监管漏洞的存在，给不法分子提供了可乘之机。一些人通过利益输送，为不法分子提供庇护，导致腐败现象滋生。
治理乱象任重道远
治理国烟批发乱象，需要多措并举，综合施策。一方面，要加强监管力度。一方面要完善监管制度，堵塞漏洞；另一方面要加大执法力度，严厉打击违法行为。
另一方面，要加强源头治理。卷烟厂和经销商要切实履行责任，加强销售管理，防止国烟外流。同时，要加强对烟草黑市的打击力度，斩断国烟一手货源的流通渠道。
此外，要发挥社会监督作用。消费者应主动举报国烟批发违法行为，为治理乱象贡献力量。同时，媒体舆论也要加大曝光力度，形成社会舆论压力，倒逼有关部门采取措施。
治理国烟批发乱象是一项长期而艰巨的任务。需要有关部门、行业企业和社会各界的共同努力，才能逐步建立起一个规范、透明、有序的烟草市场环境。“多多益善”的国烟一手货源乱象，终将成为历史。
【来源：广州日报】