- A+
广州外烟市场：谁在从中“多多益善”？
导语：
走私外国香烟，历来都是国际执法重点打击的对象。然而， 近些年来，广州的外烟市场却呈现出逆势增长，令不少官方人士和民众忧心忡忡。到底是谁在从中“多多益善”？
泛滥的外烟市场
近日，广州海关联合警方在一次打击走私行动中，查获价值超过亿元人民币的外烟。这只是冰山一角，据估计，广州市场上的外烟中有超过一半是走私而来的。
这些外烟主要来自香港和澳门，经由各种渠道进入广州，流向大小烟草铺和酒吧等场所。由于走私外烟价格低廉，许多消费者出于价格考虑，购买了这些香烟。
背后的利益链
走私外烟之所以能够在广州泛滥，背后有着复杂的利益链。
首先，走私集团从中牟取暴利。走私香烟的成本要远低于正规渠道进口的香烟，而走私集团却往往将外烟以高于正规渠道的价格出售，从中获取巨额利润。
其次，部分烟草零售商也参与其中。由于走私外烟价格便宜，一些零售商为了吸引顾客，违规销售这些香烟，从而获得更高的利润。
再者，走私外烟的背后往往还涉及腐败问题。走私集团可能通过向海关、边防等执法人员行贿，来逃避检查，使得走私行为得以顺利进行。
危害颇多
走私外烟的泛滥给广州社会造成了多方面的危害。
首先，走私外烟侵蚀了国家税收。根据海关数据，国家每年因走私外烟而损失的税收高达数十亿元。
其次，走私外烟对合法烟草行业造成冲击。由于走私外烟价格较低，正规烟草企业面临着严重的竞争压力，导致利润下降，甚至被迫关门。
第三，走私外烟可能存在质量问题。走私香烟往往没有经过正规检测，其质量得不到保障，可能含有有害物质，危害消费者的健康。
治理困境
打击走私外烟，维护市场秩序，是政府部门义不容辞的责任。但近些年来，外烟走私问题却一直难以根治，原因在于：
一是执法难度大。走私集团往往采取隐蔽的手段，执法部门难以发现和抓获。
二是利益诱惑大。走私外烟的利润巨大，使得部分不法分子铤而走险。
三是国际因素影响。广州与香港、澳门毗邻，走私外烟可以通过各种渠道进入广州，给执法带来难度。
治理对策
治理走私外烟需要采取综合措施，从源头打击、完善监管到提高民众意识等方面着手。
一是加强源头打击。海关、边防等执法部门应加强巡查，堵住走私外烟的入境渠道。
二是完善监管。烟草专卖部门应加强对烟草零售商的监管，严厉打击销售走私外烟的行为。
三是提高民众意识。政府部门和媒体应大力宣传走私外烟的危害，提高民众对走私行为的认识和抵制。
四是开展国际合作。广州应与香港、澳门等邻近地区加强合作，共同打击走私外烟活动。
走私外烟的泛滥不仅损害了国家税收，也冲击了合法烟草行业，更危害着消费者的健康。打击外烟走私，维护市场秩序，需要多管齐下，综合施策，才能有效遏制走私行为，保障社会经济健康发展。