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今日公布！中国烟草网上订货“盛气凌人”
近日，中国烟草总公司正式对外公布了《中国烟草网上订货系统使用管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》的发布引发各界热议，有人认为这是中国烟草向数字化转型迈出的重要一步，也有人对此持观望态度。
网上订货系统优势
《办法》规定，中国烟草系统内所有卷烟、雪茄烟、电子烟等烟草制品，均应通过网上订货系统进行订货。这一举措有利于实现以下目标：
* 提高订货效率：网上订货系统自动化了订货流程，减少了人工操作环节，提高了订货效率。
* 加强订货管理：通过网上订货系统，可以实时跟踪订货进度、库存情况和资金流动，加强对订货环节的管理。
* 降低订货成本：网上订货系统可以省去传统的纸质订单、邮寄和物流成本，降低订货成本。
网上订货系统的“盛气凌人”
然而，在肯定网上订货系统优势的同时，也需要正视其存在的不足。
* 垄断市场：中国烟草是国内唯一的烟草制品生产和销售企业，网上订货系统的建立实际上是将烟草订货市场完全垄断在一家企业手中。这可能会阻碍其他企业进入市场，限制竞争。
* 强制使用：《办法》规定，所有烟草订货必须通过网上订货系统进行，不允许通过其他渠道订货。这一强制使用条款对市场主体缺乏选择权，侵害了经营者的自主权。
* 信息不对称：网上订货系统由中国烟草自主研发和管理。这可能会导致信息不对称，其他企业无法了解订货系统背后的算法和决策机制，不利于公平竞争。
* 技术门槛：网上订货系统需要一定的技术基础，对于一些偏远地区或技术能力较弱的零售商来说，使用起来可能存在困难。
市场反应与担忧
网上订货系统的“盛气凌人”引发了部分市场主体的担忧。
* 烟草零售商：有些烟草零售商认为，强制使用网上订货系统会增加他们的订货成本，限制他们的自主经营权。
* 烟草供应商：部分烟草供应商担心，网上订货系统会加强中国烟草的市场控制力，挤压他们的市场空间。
* 行业专家：有行业专家指出，网上订货系统可能会加剧烟草行业垄断，不利于市场竞争和行业健康发展。
政府监管与市场平衡
为了确保网上订货系统健康运行，避免其滥用市场支配地位，政府监管至关重要。
* 加强市场监管：政府监管部门应加强对中国烟草在网上订货系统中的行为监管，防止其滥用市场支配地位，损害其他市场主体利益。
* 鼓励公平竞争：政府应出台政策鼓励烟草行业公平竞争，为其他企业进入市场创造条件。
* 保障市场主体权益：政府应保障烟草零售商和供应商的合法权益，防止中国烟草通过网上订货系统对他们进行不当干预。
中国烟草网上订货系统的建立是一项重大举措，既有利于提升订货效率，也有利于加强订货管理。然而，其“盛气凌人”的态度也引发了市场担忧。政府监管部门应加强监管，营造公平竞争的市场环境，保障市场主体权益，促进烟草行业健康发展。只有在政府监管和市场平衡的双重作用下，网上订货系统才能真正发挥其应有的作用。