- A+
内幕！云霄代工香烟“合家欢乐”
近日，一则有关福建云霄代工生产香烟“合家欢乐”的新闻引发关注，再次揭开了烟草代工的潜规则。
代工香烟浮出水面
“合家欢乐”香烟由湖南中烟工业有限责任公司（以下简称“湖南中烟”）出品，但其生产地实为福建云霄。记者调查发现，云霄有多家香烟代工企业，专门为国内外香烟品牌代工生产。
云霄代工香烟主要通过以下两种方式：
1. 代工生产低端香烟：国内一些小烟厂缺乏生产能力，便委托云霄代工生产低端香烟，贴上自己的品牌售卖。
2. 代工生产海外香烟：一些海外香烟品牌在中国市场需求量较大，但受产能限制无法满足需求，便将部分生产委托给云霄代工企业。
代价工乱象频发
多年来，烟草代工行业一直乱象丛生，主要表现在以下几个方面：
1. 产品质量难以保障：代工企业生产设备简陋，技术水平参差不齐，产品质量难以保障，存在安全隐患。
2. 侵权盗版现象严重：一些代工企业非法生产知名香烟品牌，侵犯知识产权，扰乱市场秩序。
3. 逃避税收监管：代工企业通过隐瞒产能、销售渠道等方式逃避税收监管，造成国家税收流失。
4. 伤害公众健康：代工香烟质量低劣，不符合国家标准，对消费者健康造成危害。
背后的利益链条
烟草代工乱象背后的利益链条复杂，涉及多个环节：
1. 代工企业：通过收取代工费从中获利。
2. 委托方：为了降低生产成本或满足市场需求，委托代工企业生产香烟。
3. 监管部门：部分监管部门监管不力，存在渎职和腐败行为，为代工乱象提供保护伞。
监管乏力亟需整治
近年来，有关部门虽采取了一些整治措施，但烟草代工乱象仍未得到根本解决。原因主要在于：
1. 监管难度大：代工企业往往分布偏远，生产流动性强，监管难度较大。
2. 利益诱惑大：烟草代工利润丰厚，一些人铤而走险参与其中。
3. 打击不彻底：对代工违法行为的打击不够严厉，震慑作用不明显。
呼吁多方联动整治
针对烟草代工乱象，亟需多方联动，采取综合措施进行整治。
1. 加强监管力度：加大对代工企业的监督检查，严厉打击非法生产、侵权盗版和偷逃税款等违法行为。
2. 完善行业制度：制定严格的烟草代工管理制度，规范代工行为，保障产品质量和市场秩序。
3. 提高行业准入门槛：对代工企业进行资质审查，提高准入门槛，淘汰不合格企业。
4. 加强行业自律：引导行业协会加强自律，建立行业规范，促进代工企业诚信经营。
5. 严厉打击违法行为：对代工违法行为加大处罚力度，形成高压态势，震慑不法分子。
只有通过多措并举，加强监管、完善制度、提高准入门槛、加强行业自律和严厉打击违法行为，才能有效遏制烟草代工乱象，保障消费者健康和维护市场秩序。
【来源：澎湃新闻网】