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越南代工香烟批发乱象：非法“花开富贵”，侵蚀国柄
背景
近些年来，越南代工香烟批发屡禁不止，已成为影响我国烟草行业发展和国家税收的顽疾。这些非法香烟以低廉的价格、仿冒国内名牌包装为噱头，大量涌入中国市场，侵蚀正规香烟市场份额，扰乱市场秩序，损害国家利益。
运作模式
越南代工香烟批发团伙一般由中国和越南两部分人员组成。中国人员负责在国内寻找客户，组织订单，并负责将香烟走私入境。越南人员则负责在越南找到香烟生产厂家，进行代工生产，并通过非法渠道将香烟运回中国。
这些代工香烟往往仿冒国内知名香烟品牌，如“中华”、“芙蓉王”、“玉溪”等，包装精美，不易分辨。但由于生产工艺粗糙，烟草质量低劣，不仅危害消费者健康，更严重损害了国内烟草行业的声誉。
巨大危害
越南代工香烟批发乱象带来一系列严重危害：
* 侵蚀国柄：这些非法香烟避缴巨额关税和增值税，侵蚀国家税收收入，损害国家经济利益。
* 扰乱市场秩序：非法香烟大量涌入市场，冲击正规香烟市场，导致价格混乱，消费者利益受损。
* 危害消费者健康：代工香烟烟草质量低劣，含有大量有害物质，对消费者的身体健康造成严重伤害。
* 助长走私活动：非法香烟批发活动滋生了走私犯罪，扰乱边境安全，危害社会稳定。
执法难题
越南代工香烟批发乱象治理面临诸多执法难题：
* 跨境协查困难：非法香烟生产和走私涉及多个国家，执法取证和协查难度大。
* 追踪调查不易：代工香烟批发团伙组织严密，流动性强，追踪调查困难。
* 基层执法薄弱：基层执法人员警力不足，执法手段落后，难以有效应对非法香烟批发活动。
整治措施
近年来，国家有关部门采取了一系列措施整治越南代工香烟批发乱象：
* 加强边境管控：严厉打击香烟走私活动，加大边境巡查力度，堵截非法香烟入境渠道。
* 打击生产源头：与越南执法部门合作，对位于越南境内的非法香烟生产厂家进行打击，切断代工香烟来源。
* 加大执法力度：加大对非法香烟批发团伙的查处力度，依法追究相关人员的刑事责任。
* 加强宣传教育：向消费者科普非法香烟的危害，提高消费者识别和抵制非法香烟的能力。
行业自救
除了政府执法外，烟草行业也积极采取措施自救：
* 技术升级：采用防伪技术和追溯系统，提高香烟可追溯性和识别度，防范非法香烟仿冒。
* 强化品牌保护：加大知识产权保护力度，打击非法使用知名品牌商标的行为。
* 拓展海外市场：积极开拓海外市场，减少对国内市场的依赖，降低非法香烟冲击。
结语
越南代工香烟批发乱象是一项危害国家利益和消费者健康的顽疾。治理这一乱象需要政府、行业和社会共同努力，形成合力，从源头打击、执法加大、消费者教育、行业自救等多方面入手，才能有效遏制非法香烟批发活动，维护国家经济利益、保护消费者健康、净化市场秩序。
【来源：广州日报】